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让创新者吃下知识产权“定心丸”

发布时间：2017-11-28来源：中国知识产权报点击：返回列表

原标题：让创新者吃下知识产权“定心丸”

遏制侵权违法行为，中国政府再出重拳。11月22日，国务院常务会议听取依法保护产权工作汇报，以更有效的制度促进各类市场主体立恒心增信心。会议强调要着力解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题，并从制度建设、机制创新、渠道拓展、试点探索、执法办案等方面明确一系列具体措施，用有力有效的产权保护增进市场主体投资创业信心。此次会议向全社会发出贯彻党的十九大精神、推动《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》各项措施落地生根的明确信号。

“侵权成本低、维权成本高的难题反映了当前知识产权保护工作面临的突出矛盾。”中南大学知识产权研究院执行副院长何炼红表示，强化知识产权保护，是营造良好营商环境、推动经济持续健康发展的基石。在以往的司法实践中，赔偿数额过低的问题久遭诟病，侵权行为屡禁不止。加快建立侵权惩罚性赔偿制度能有效增大威慑力，体现出国家推动创新发展的决心和魄力。

提高法定赔偿上限，也是知识产权立法的大势所趋。2013年，我国修改后的商标法已经将法定赔偿的上限提高到300万元。目前，我国著作权法和专利法正在进行修订，均建议提高法定赔偿的上限，以保护权利人的合法权益，对侵权违法者形成有力的震慑。

随着经济全球化发展，知识产权侵权行为愈发形态多样且表现复杂，尤其是面对网络侵权、重复侵权的时候，权利人常常束手无策。因此，创新主体广泛呼吁，加强知识产权行政部门的执法办案职能。此次国务院常务会议也明确提出，加强网购、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。

“近年来，在打击电商领域的专利侵权行为中，由专利行政部门调取证据并向电商平台出示侵权判定咨询意见书的方式已经显示出很大作用。”在全球最大的小商品集散中心浙江义乌，温州市派克箱包有限公司董事长黄松仁此前饱受专利侵权困扰。自今年起，凭借由市知识产权局出具的侵权分析报告，该公司向电商平台投诉200多家侵权商铺，投诉成功率99%，侵权商品从此无处遁形。

因其程序简便、处理快、效率高的突出优势，专利行政执法成为越来越多专利权人的“维权利器”。过去5年，全国专利行政执法办案总量累计达到14.1万件，是之前5年的近8.5倍。

此次国务院常务会议明确，在优势产业聚集地区创新知识产权保护机制，拓宽快捷、低成本的维权渠道，这无疑为加强专利行政执法提出了新的更高要求。

2016年11月，国家知识产权局印发《关于开展知识产权快速协同保护工作的通知》，将重点产业知识产权保护中心建设提上日程。今年7月25日启动建设的中国（浦东）知识产权保护中心即是其中之一。浦东高端装备制造、生物医药等新兴产业的发展水平处于领先地位，涌现出一批承担国家重大专项的优秀企业。“依托浦东新区知识产权综合管理优势，我们将打造全产业、全类别、全链条的国家级知识产权功能性平台。”相关负责人介绍。

此次国务院常务会议明确，鼓励围绕知识产权综合管理改革试点开展多种类型、多种模式的探索。相信随着改革任务的推进，强化知识产权保护的意识会在试点地方蔚然成风，更多创新者将通过知识产权保护真正获益。（本报记者 王宇）

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