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“一带一路”对专利申请人敞开“胸怀”

发布时间：2018-2-22来源：中国知识产权报 点击：返回列表

原标题：“一带一路”连通亚欧大陆经济血脉

        “一带一路”之吉尔吉斯斯坦篇——“一带一路”连通亚欧大陆经济血脉

        “亚洲之星农业产业合作区欢迎您！”在一天之内转机两次、历经七八个小时、飞越三个国家后，走出比什凯克玛纳斯国际机场，行驶在吉尔吉斯斯坦首都不甚宽阔却也平整的大道上，一幅以熟悉的文字书写的巨大广告牌映入记者眼帘。终于看到认识的字了！记者激动地掏出手机，想查询一下广告牌上所说的楚河区伊斯克拉镇究竟在何方。

        搜索引擎刚刚给出仅60公里远的答案，记者就发现，自己完全不必如此大惊小怪。一路上，无论是以中文书写的广告牌、贴着中文标贴的楼房，还是牌照上挂着小小五星红旗的汽车，中文在这里虽算不上目不暇接，倒也并不鲜见。吉尔吉斯斯坦，这个国家，经由“一带一路”与中国扩大各领域互利合作，实现共同繁荣。

制度兼容并包

        远远望去，接待我们的吉尔吉斯斯坦专利局工作人员木哈买提女士是位高挑苗条的棕发美人，拥有典型的柯尔克孜相貌。走近寒暄，一口流利的汉语让记者惊诧之余倍感亲切。木哈买提告诉记者，她学习汉语有5年之久，因为汉语在吉尔吉斯斯坦已是仅次于英语的重要外语。在吉尔吉斯斯坦，像她这样积极地学习外语已蔚然成风，仅学习汉语的在籍学生就超过1.6万人。每个人都知道，无论是国家强盛还是个人生活富足，都要吸纳外国先进经验，而学习外语正是对外开放的重要一步。

        得益于这样的开放之风，吉尔吉斯斯坦在中亚国家中较早地建立起与国际接轨的知识产权制度，其专利、商标、版权及计算机软件著作权、植物新品种、地理标志等方面的法律制度与美国、中国等知识产权大国的制度颇有共同之处。记者笑言，若是中国知识产权法专业学生来吉学习，怕是除了语言外没有任何压力，因为吉尔吉斯斯坦的知识产权制度与中国的极为接近。

        在加入各种知识产权国际公约方面，吉尔吉斯斯坦也走在了中亚地区前列。1994年，吉尔吉斯斯坦就加入世界知识产权组织（WIPO），同时加入了WIPO管理的多个条约，如《保护工业产权巴黎公约》《商标国际注册马德里协定》《专利合作条约》《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》等等，对有意于在吉投资的外国企业而言，这无疑为形成良好的营商环境添砖加瓦。

        吉尔吉斯斯坦与世界接轨的愿景不仅体现在知识产权立法上。在行政方面，吉尔吉斯斯坦政府也在努力追求通过新技术推动行政管理现代化。近日，吉尔吉斯斯坦政府和中国华为公司签订协议，华为公司将负责吉尔吉斯斯坦“智慧城市”项目实施。根据协议，华为公司将按技术要求对比什凯克、奥什和其他城市的道路及机场完成足够数量的城市监控设备安装。由此，吉尔吉斯斯坦政府执法的工作效率和水平将得到显著提高，现代化行政管理进程将进一步加快。

        在知识产权行政管理方面，吉尔吉斯斯坦也是建立了综合管理体制的国家之一。吉尔吉斯斯坦专利局自1993年成立伊始，就负责包括专利、商标、著作权、地理标志、集成电路布图设计等知识产权的管理工作。该局依法对专利申请进行审查和授权，同时负责公布专利信息、监管知识产权服务机构等。1998年，吉尔吉斯斯坦专利局设立知识产权保护上诉委员会，对专利局的行政决定进行复审。值得一提的是，该委员会的成员并非全部为专利局工作人员，而是吸纳国家律师委员会代表等专家参与，避免在行政裁决中失之偏颇。这种积极开放的姿态让投资人对吉尔吉斯斯坦的知识产权环境充满信心。该国2017年政府工作报告显示，2016年，吉尔吉斯斯坦在许多国际排名中取得积极进步，其中社会进步指标为全球第79名，上升14个名次。

政策滋养市场

        一系列新鲜见闻，让记者很快把对中文广告牌的兴趣抛到了九霄云外。然而我们很快就“享受”到了未曾谋面的广告主的“款待”——在吉尔吉斯斯坦，只要你进食，就必然会吃到“亚洲之星”的产品；当地居民餐桌上每吃掉两只鸡，就有一只来自亚洲之星农业产业合作区。

        据介绍，为引进外资，吉尔吉斯斯坦政府提出自由经济区建设，对区内优秀外资企业予以税收减免等优惠政策。在企业入驻园区之前，政府向入区企业提供包括市场开发与服务咨询、知识产权执法保护等服务，有效推动企业在当地的经营。由来自中国的河南贵友集团投资开发的亚洲之星农业产业合作区正是这一政策推动下的丰硕成果。该合作区自建设以来，得到了吉尔吉斯斯坦政府的大力支持，吉尔吉斯斯坦议会特别委派前农业部部长、现任国会议员达兰特·别克作为合作区建设的特别代表，为合作区的管理与服务提供支持。目前，已有8家中国企业入驻合作区，通过引进来自中国的先进技术，建立了从农产品种植加工到良种繁育、从规模化养殖到畜产品深加工、从仓储物流到国际营销的全产业链，成为吉尔吉斯斯坦认证的全国首个规模化养殖加工机构。

        先进的养殖种植技术和动植物新品种丰富了吉尔吉斯斯坦人民的餐桌，吉尔吉斯斯坦也在努力通过地理标志和品牌让世界“尝”到他们的“甜头”。

        在比什凯克市中心，一座雕栏玉砌的建筑在美轮美奂的建筑群中并不特别引人注目。走进其中才会发现别有洞天——吉达尔中心，以蜂蜜产业为依托的贸易交流中心，接待来自世界各地的商户，并把吉尔吉斯斯坦蜂蜜品牌销往全球。

        在俄语中，“达尔”意为“上天的恩赐”，“吉达尔”即是“感谢上天赐予吉尔吉斯斯坦蜂蜜”之意。吉尔吉斯斯坦人的确值得骄傲，绝佳的温度和湿度，独特的蜜蜂品种，适宜的花卉种类，让吉尔吉斯斯坦的蜂蜜品质得天独厚。

        吉尔吉斯斯坦人没有辜负上天的恩赐。吉达尔中心的运营方、吉尔吉斯吉达尔集团，以“吉蜜德”蜂蜜为主打品牌，研发了12款蜂蜜产品。据介绍，最初吉尔吉斯斯坦试图向欧美市场出口蜂蜜，却因达不到检验检疫标准而屡屡碰壁。此后，吉达尔集团引进使用中国山东一家公司的蜂用药物专利，在保证蜂群存活率的同时，药物残留极小，符合欧盟标准。产品的质变引发产业的巨变，三年来，吉蜜德阿特巴什白蜜连续获得国际蜂联展金奖。该集团在技术引进的同时，还大力推广品牌运营，设计了亲切可人的产品吉祥物——小蜜蜂“吉米”，集吉尔吉斯斯坦文化特色与蜂产品形象于一体，极大地丰富了品牌内涵。几年下来，“吉蜜德”品牌的蜂产品走出吉尔吉斯斯坦，产品远销欧洲、北美和阿联酋市场，“吉蜜德”品牌也成为总统府国礼。

开放赢得发展

        作为欧亚专利公约缔约国，吉尔吉斯斯坦适用欧亚专利局的单一专利系统。即，专利申请人可直接用俄文向位于莫斯科的欧亚专利局提交一份申请，同时指定进入吉尔吉斯斯坦，则该申请获权后，权利人只要向吉尔吉斯斯坦专利局缴纳年费，该专利权就在吉尔吉斯斯坦维持有效，无需另行向吉尔吉斯斯坦专利局提交申请。这一方便快捷的途径为外国企业进入吉尔吉斯斯坦提供了利好，提升了外国企业提交专利申请的积极性。

        包揽了吉尔吉斯斯坦海关安检扫描设备的中国同方威视公司正是吉尔吉斯斯坦积极加入知识产权国际公约的受益者。通过欧亚专利体系，同方威视顺利在吉尔吉斯斯坦等“一带一路”沿线国家进行专利布局并扩大市场份额。2017年12月，欧亚专利局颁发第5万件专利申请证书，同方威视公司作为联合申请人，获得欧亚专利局局长索里·特莱芙列索娃颁发的证书和奖章。该专利申请系“准直器和检查系统”，主要应用于车辆安全检查领域。该专利可根据需要调节准直器，从而提高成像的图像质量。这也是中国申请人向欧亚专利局提交的第625件专利申请。

        对专利申请人敞开胸怀，为吉尔吉斯斯坦带来的是民生福祉。2014年7月，一名外国公民驾驶小汽车经哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦边境卡拉苏口岸，威视MB1215DE组合式设备扫描出车内异常。海关人员经查验发现，该车携带大量毒品，其中海洛因25公斤，大麻3公斤。近年来，专利产品为吉尔吉斯斯坦国家安全和人民幸福立下赫赫战功。

        事实上，用专利产品“武装”海关，正是吉尔吉斯斯坦为加入欧亚经济联盟、推动国家经济发展的重要一步：在准备加入欧亚经济联盟前，吉尔吉斯斯坦与哈萨克斯坦签订了1亿美元的技术援助协议，用以改善海关基础设施及科技设备；玛纳斯、奥什等4处海关及7处边检站装备了高技术含量的新设备。吉尔吉斯斯坦为适应欧亚经济联盟成员国条件做出的努力，不仅得到了联盟的认可，也收获了经济的发展。2016年，吉尔吉斯斯坦成为欧亚经济联盟成员国中经济增速最高的国家。

        “东去单于庭七千里”，从古至今，吉尔吉斯斯坦一直吸引着人们的目光。纵观人类历史长河，千百年来，亚欧大陆拥有世界政治经济发展的重心地位。今天，从太平洋西岸到帕米尔山脉，“一带一路”正进一步连通亚欧大陆的经济血脉，滋润着这片充满希望的土地。吉尔吉斯斯坦，正吸吮着“一带一路”送来的源源不断的知识产权血液，跳动得更加有力，并努力将这力量传送到世界各地。（孙迪）

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