近日,国家知识产权局发布《2020年中国专利调查报告》(下文简称《报告》)。《报告》显示,2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%,专利转移转化日趋活跃,专利保护成效显著、助力营商环境持续优化,专利研发投入较大提高、合作创新成为企业重要创新方式。调查主要结论如下:
一是我国专利转移转化水平稳中有进
有效发明专利产业化率持续稳定在三成以上。2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%,其中,企业有效发明专利产业化率为44.9%。“十三五”时期,我国有效发明专利产业化率稳定在30%以上,企业有效发明专利产业化率均在40%以上。
我国有效专利转移转化活动日趋活跃。2020年我国专利转移转化指数(PTI指数)为54.7,比2019年提高3.6。PTI指数由专利产业化率、许可率、转让率、知识产权使用费出口额、专利质押融资金额等转移转化数据标准化并加权求和而成。该指数以50作为荣枯线,高于50时,反映专利转移转化活动活跃;低于50时,反映专利转移转化活动萎缩。
企业知识产权收益预期进一步增长。调查显示,近八成企业对未来专利收益情况有明确预期,在这些企业中,49.5%的专利权人预计未来一年专利实施收益将有所增长,45.5%预计收益基本不变,仅5.0%预计收益将有所下降。我国企业专利权人总体看好未来专利实施收益增长。
二是强化专利保护助力营商环境持续优化
我国专利权人遭遇侵权比例呈下降趋势。2020年调查显示,我国专利权人遭遇专利侵权的比例为10.8%,较2015年下降3.7个百分点,我国知识产权保护环境持续向好。
专利权人维权意识持续增强。2020年调查显示,我国企业专利权人遭遇侵权后采取维权措施的比例为73.9%,较2015年提高11.1个百分点,表明专利权人在遭遇侵权后更加积极主动维护自身合法权益。
专利侵权违法成本不断提高。“十三五”时期,我国专利侵权诉讼法院判定赔偿、诉讼调解或者庭审和解金额在100万元以上的比例为7.3%,较“十二五”时期增长4.4个百分点,知识产权侵权违法成本不断提高。
三是专利权人加大研发力度、积极开展合作创新
发明专利研发投入力度持续加强。2020年我国有效发明专利研发投入在100万元以上的比例为16.5%,较2019年高4.4个百分点。有效发明专利研发投入在10万元以下的比例较上年减少1.2个百分点,降至43.4%。
合作创新成为企业重要的创新方式。我国近8成企业专利权人开展过合作创新。52.1%的企业专利权人与上下游企业及客户开展过合作创新,34.9%与同行业企业开展过合作创新,27.5%与高校或科研单位开展过产学研合作创新。其中,国家高新技术企业开展产学研合作创新的比例为40.5%,是非高新技术企业的1.9倍。
四是专利无效宣告制度得到大多数专利权人肯定
我国现行无效制度满足创新主体需要。73.0%的专利权人认为现行专利无效宣告制度能够满足创新主体需要。94.0%的专利权人认为专利无效宣告制度在行政纠错、侵权判定支撑、修改专利文件等方面发挥了作用,该比例比2019年提高了1.8个百分点。
提升诉讼纠纷解决效率是无效制度首要作用。对于专利无效宣告制度的作用,专利权人认同“为侵权判定提供支撑,提升了诉讼纠纷的解决效率”的比例最高,为63.1%。其中,遭遇过侵权诉讼的企业更加认同该作用,认同比例为72.9%,比未遭侵权企业高10.4个百分点。
五是合理调整专利收费有助于高质量创新发展
调节不同阶段的专利收费标准可以影响专利权人的专利行为。针对专利申请费,43.9%的专利权人认为“适当提高专利申请阶段费用能够减少低质量专利申请数量”,比不认可的高14个百分点。针对专利年费,61.8%的专利权人认为“降低年费将降低专利布局成本,加剧专利丛林效应”,比不认可的高51.8个百分点。
专利年费缴费频次可适当减少。57.9%的专利权人认为应该减少专利年费缴费频次,比认为无需调整的高35.6个百分点。专利权人认为减少缴费次数有利于降低专利年费过期风险、年费管理难度和代理费支出成本的比例均超过60%。
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